國家食品藥品監(jiān)督管理總局正式發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。該辦法旨在加強網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)經(jīng)營行為，保障公眾飲食安全。這是我國在“互聯(lián)網(wǎng)+餐飲”新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展背景下，針對網(wǎng)絡(luò)訂餐領(lǐng)域出臺的一項重要監(jiān)管法規(guī)，標志著網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管邁入更加規(guī)范化、法治化的新階段。

《辦法》明確了“線上線下一致”的基本原則。規(guī)定網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺提供者應(yīng)當(dāng)對入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的食品經(jīng)營許可證進行審查，登記其名稱、地址、法定代表人或者負責(zé)人及聯(lián)系方式等信息，保證其食品經(jīng)營許可信息真實。入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)具有實體經(jīng)營門店并依法取得食品經(jīng)營許可證，不得超范圍經(jīng)營。這一規(guī)定從根本上要求網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)必須與實體店的食品安全標準保持一致，有效遏制了部分無證、無實體店的“幽靈廚房”在線上違規(guī)經(jīng)營的現(xiàn)象。

在各方責(zé)任界定上，《辦法》進行了清晰劃分。網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺提供者需履行建立食品安全相關(guān)制度、設(shè)置專門管理機構(gòu)、審查登記并公示入網(wǎng)商家信息、記錄保存訂單信息、制止和報告違法行為等義務(wù)。而對于入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者，則要求其必須在自己的加工操作區(qū)內(nèi)加工食品，保證食品質(zhì)量安全，并按照要求進行食品包裝，確保配送環(huán)節(jié)食品不受污染。送餐人員也應(yīng)當(dāng)保持個人衛(wèi)生，使用安全、無害的配送容器。通過構(gòu)建平臺、商家、配送各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)體系，形成了環(huán)環(huán)相扣的食品安全責(zé)任鏈條。

《辦法》還特別強調(diào)了信息公開與社會監(jiān)督。要求網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺提供者和入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在餐飲服務(wù)經(jīng)營活動主頁面公示食品經(jīng)營許可證、餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理信息等。這極大地增加了網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)的透明度，便于消費者在訂餐時做出知情選擇，并利用公示信息進行監(jiān)督。監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查結(jié)果也將依法向社會公開，從而形成政府監(jiān)管、企業(yè)自律、社會協(xié)同、公眾參與的食品安全社會共治格局。

《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》的出臺，及時回應(yīng)了社會對網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全的熱切關(guān)切，為行業(yè)的健康有序發(fā)展劃定了清晰的“跑道”和“紅線”。它不僅是對經(jīng)營者的約束，更是對消費者權(quán)益的有力保障。隨著《辦法》的落地實施，預(yù)計將有力推動整個網(wǎng)絡(luò)餐飲行業(yè)提升食品安全管理水平，凈化網(wǎng)絡(luò)訂餐環(huán)境，讓廣大消費者享受到更加便捷、安全、放心的餐飲服務(wù)。食藥監(jiān)部門將持續(xù)加大監(jiān)管力度，確保《辦法》有效執(zhí)行，切實守護好人民群眾“舌尖上的安全”。